曲靖市政银企业融资：政银合作助力地方经济发展新模式

随着中国经济进入高质量发展阶段，地方政府如何有效引导和配置资源，支持本地企业发展成为一个重要课题。在这一背景下，“政银企业融资”作为一种新兴的融资模式，在中国各地逐渐兴起，并在实践中取得了显著成效。以“曲靖市政银企业融资”为例，详细阐述这种融资模式的内涵、运作机制以及其对地方经济发展的推动作用。

曲靖市政银企业融资：政银合作助力地方经济发展新模式 图1

曲靖市政银企业融资？

曲靖市政银企业融资是指地方政府与金融机构合作，通过政策引导和金融支持，帮助本地中小企业解决融资难、融资贵的问题的一种融资模式。该模式的核心在于政府主导、银行参与、企业受益的三方协同机制。通过这种模式，地方政府可以有效发挥资源配置的作用，而金融机构则能够借助政策支持扩大业务范围，企业则能够在较低成本下获得资金支持。

与传统的商业银行贷款相比，曲靖市政银企业融资的最大特点是政府介入程度较高。政府通常会通过设立专项基金、提供贴息贷款、风险分担机制等方式，降低企业的融资门槛和融资成本，从而实现金融资源的精准配置。

曲靖市政银企业融资的政策背景

中国政府出台了一系列政策文件，旨在推动政银合作模式在地方经济中的应用。曲靖市政银企业融资正是在这一政策背景下应运而生。

曲靖市政银企业融资：政银合作助力地方经济发展新模式 图2

2019年，办公厅印发《关于促进金融更好服务实体经济的若干意见》，明确提出要创新金融服务模式，支持地方政府通过政银合作等，为中小企业提供融资支持。此后，云南省政府也出台了一系列配套政策，鼓励各州市探索适合本地实际情况的政银合作模式。

曲靖市作为云南的重要工业基地和滇黔桂三省区结合部的区域性中心城市，其经济发展离不开金融机构的支持。在这一背景下，曲靖市政银企业融资应运而生，并迅速成为推动当地经济发展的重要力量。

曲靖市政银企业融资的运作模式

1. 搭建政银企三方合作平台

曲靖市政银企业融资的核心在于搭建一个高效的政银企合作平台。在这个平台上，地方政府负责制定政策、提供信息支持和风险分担机制；金融机构则提供资金、信贷产品和服务；企业则是最终的资金需求方。

具体而言，曲靖市政府通过与多家银行签署合作协议，设立“政银企业融资服务中心”，为企业提供全方位的金融服务。政府还会定期组织银企对接会，帮助企业与金融机构直接对话，提升融资效率。

2. 设立专项融资资金

为了降低企业的融资成本，曲靖市政府设立了多项专项资金，包括但不限于中小企业发展基金、科技型企业发展基金等。这些专项资金主要用于支持本地中小企业的技术创新、市场拓展和设备升级。

在实际操作中，政府通常会通过贴息、担保补贴等，降低企业的融资成本。对于符合条件的贷款项目，政府可能会提供50%至80%不等的利息补贴，从而有效降低了企业的财务负担。

3. 风险分担机制

为了鼓励金融机构参与政银企业融资，曲靖市政府建立了风险分担机制。在这一机制下，政府、银行和担保机构共同承担贷款风险。当企业因经营不善无力偿还贷款时，政府和担保机构会按照一定比例进行补偿，从而降低银行的坏账率。

曲靖市政府还引入了政策性融资担保，专门为中小企业提供担保服务。这些担保在地方政府的支持下，能够以较低的费率为企业提供信用增进服务，进一步提升了企业的融资能力。

4. 综合金融服务

政银企业融资不仅仅是资金支持，还包括一揽子综合金融服务。在曲靖市，银行会为参与政银融资的企业提供包括财务顾问、投资、市场开拓等在内的一系列增值服务。

地方政府还会积极推动金融机构与企业的深度合作，通过设立联合实验室、开展技术对接等，帮助企业提升技术创新能力。这种全方位的支持机制，使得企业的综合竞争力得到了显著提升。

曲靖市政银企业融资的实际应用

曲靖市政银企业融资模式已在多个领域取得了显著成效。以下将从工业、农业和科技三个主要领域进行分析。

1. 工业领域的成功实践

在工业领域，曲靖市政银企业融资主要用于支持本地支柱产业的发展。曲靖市的化工、建材和有色金属加工 industries 都得到了政策性资金的重点支持。

通过政银合作，这些企业不仅获得了低成本贷款，还在技术创新、市场开拓等方面得到了政府的资金扶持。以某化工企业为例，该企业在获得政银融资后，成功进行了技术改造，提升了产品附加值，并在国内外市场上占据了更大的份额。

2. 农业领域的创新应用

曲靖市作为云南省重要的农业生产基地，在农业现代化方面也取得了显著进展。政银企业融资模式的引入，为农业企业的融资难题提供了新的解决方案。

一家专注于有机农业的企业通过政银融资获得了50万元的低息贷款，用于建设高标准温室和引进智能灌溉系统。项目建成后，不仅提高了农产品的产量和质量，还带动了周边农户增收致富。

3. 科技领域的积极探索

在科技领域，曲靖市政银企业融资主要用于支持高新技术企业的研发和产业化。政府通过设立专项基金和技术创新补贴，鼓励企业加大研发投入。

某高科技企业在获得政银融资后，成功开发出了具有自主知识产权的智能制造系统，并实现了产业化应用。这一成果不仅提升了企业的竞争力，也为地方经济发展注入了新动能。

曲靖市政银企业融资的优势与发展前景

1. 政策支持优势

曲靖市政银企业融资的最大优势在于政策支持力度大。政府通过设立专项资金、提供贴息贷款等措施，大大降低了企业的融资成本。政府的引导作用还体现在资源整合和风险分担两个方面：

- 资源整合：政府能够将分散在各个部门的资金和资源进行整合，形成合力支持企业发展。

- 风险分担：通过建立风险分担机制，政府与银行共同承担贷款风险，从而降低了金融机构的资金投放顾虑。

2. 降低企业融资成本

对于中小企业而言，融资难、融资贵是一个长期存在的问题。传统的商业银行贷款利率高、门槛高，很多企业难以获得足够的资金支持。而政银企业融资模式的引入，则有效解决了这些问题：

- 低利率：由于政府提供贴息支持，企业的实际融资成本显著降低。

- 灵活还款：银行会根据企业的实际情况设计还款计划，减轻企业的还贷压力。

3. 促进区域经济发展

作为地方经济发展的助推器，曲靖市政银企业融资在促进就业、产业升级和技术创新方面发挥了积极作用。通过支持本地企业发展，政府能够培育新的经济点，提升城市的综合竞争力。

政银企业融资的推广还带动了相关服务业的发展。为企业提供财务、市场分析等服务的专业机构数量显著增加，形成了一个完整的金融服务链条。

4. 可持续发展的良好基础

从长远来看，曲靖市政银企业融资具有较强的可持续性。这种模式既解决了企业的资金需求，又控制了金融风险，还促进了经济结构的优化升级。随着政策的不断完善和金融机构服务效率的提升，这一模式将为地方经济发展提供更有力的支持。

未来展望与建议

1. 进一步完善政策措施

尽管曲靖市政银企业融资取得了显著成效，但在实际运行中仍存在一些问题。部分企业的信用意识有待提高，个别项目的风险控制还需要加强。政府需要进一步完善相关政策措施：

- 加强信用体系建设：通过建立小微企业信用信息平台，提升企业的信用意识和管理水平。

- 优化风险分担机制：在现有基础上，进一步明确各方责任，增强风险预警和处置能力。

2. 提升金融服务效率

金融机构在服务中小企业的过程中，需要不断提升自身的服务水平。这包括：

- 创新信贷产品：根据企业的不同需求设计多样化的信贷产品。

- 优化审批流程：通过简化审批程序、提高审批效率，缩短企业获得资金的时间。

3. 加强银企合作深度

政府应当继续推动银企之间的深度合作。可以通过建立长期战略合作关系，帮助银行更好地了解企业需求，提供更有针对性的金融服务。还可以通过组织培训会议等，提升企业的金融知识水平和管理能力。

作为一种新型融资模式，曲靖市政银企业融资在解决中小企业融资难题、促进经济发展方面发挥了重要作用。该模式的成功实践为其他地区提供了宝贵经验，也启示我们，在推动地方经济发展的过程中，需要政府、银行和企业的三方共同努力。

随着政策的进一步完善和服务体系的不断健全，政银企业融资将在支持企业发展、优化经济结构等方面发挥更重要的作用，成为地方经济发展的重要引擎。

参考文献

1. 《金融与经济》，2023

2. 曲靖市人民政府，《关于推进政银企合作的通知》，2023

3. 中国银行业协会，《中小微企业融资现状报告》，2023

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）