司法实践中项目融资借贷关系认定的风险与防范

在现代经济活动中，project financing（项目融资）作为企业获取资金的重要方式之一，在基础设施建设、工业生产和科技创新等领域发挥着不可替代的作用。而在这一过程中，借贷双方往往需要签订借款合同并提供相应的担保措施以保障双方权益。在司法实践中，仅凭借条就认定借贷关系成立的案例屡见不鲜，这不仅可能引发法律争议，还可能对项目的正常推进产生重大影响。从项目融资领域的角度出发，系统阐述“判决书仅凭借条认定借贷关系”的问题，并提出相应的防范措施。

“判决书仅凭借条认定借贷关系”？

在司法实践中，“判决书仅凭借条认定借贷关系成立”是指法院在审理民间借贷纠纷案件时，仅依据借条这一形式证据，而未对借款的实际交付情况、借款用途以及担保措施等实质性问题进行深入审查，从而直接作出借贷关系成立的判决。这种做法虽然在一定程度上简化了司法程序，但也存在极大的法律风险。

根据《中华人民共和国民法典》第六百六十八条的规定：“借款合同应当采用书面形式，并且明确约定借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。”借条本身仅能证明借贷双方就借款事项达成了合意，并不能直接证明出借人已经实际履行了款项交付义务。在项目融资中，由于资金规模往往较大，借款人通常会将借款用于特定的项目开发或生产经营活动，而法院未对这些事实进行审查就直接认定借贷关系成立的做法，不仅可能损害债权人的利益，还可能导致债务人因无法偿还巨额债务而陷入困境。

司法实践中项目融资借贷关系认定的风险与防范 图1

“仅凭借条认定借贷关系”还会引发虚假诉讼的问题。在实践中，部分不法分子通过伪造借条、虚增债务等方式，意图谋取非法利益。如果法院未能严格审查案件事实，就可能为这些违法行为提供温床。在 project financing 等大规模资金运作的场景下，仅仅凭借条认定借贷关系的做法尤其值得警惕。

项目融资中“仅凭借条认定借贷关系”的法律风险

1. 违背契约自由原则

虽然借条是借贷双方合意的体现，但 project financing 涉及的资金规模较大，往往需要借款人提供具体的用途说明和还款计划。如果法院仅凭借条就认定借贷关系成立，而未对借款的实际使用情况进行审查，可能会使出借人面临资金无法收回的风险，从而违背契约自由原则。

2. 可能导致错误判决

在 project financing 项目中，借款人通常会将借款用于特定的项目开发或生产经营活动。如果法院未对借款用途进行调查，就可能对已经全部或部分履行还款义务的债务人作出不利判决。在某项 BOT（建设-运营-转让）项目融资纠纷案中，法院仅凭借条认定借贷关系成立，而未考虑到借款人已按期偿还了部分本金和利息的事实，最终导致借款人蒙受不公正待遇。

3. 损害债权人合法权益

在 project financing 中，债权人通常会要求债务人提供多项担保措施，抵押、质押或保证等。如果法院仅凭借条就认定借贷关系成立，而未审查这些担保措施的合法性，可能会使债权人在债务人无法偿还借款时面临更加复杂的追偿问题。

“仅凭借条认定借贷关系”的防范对策

1. 完善证据审查机制

在 project financing 案件中，法院应当严格审查借条背后的真实交易背景。除了要求当事人提供借条外，还应当要求借款人提交借款的实际用途证明、款项交付凭证以及其他相关资料。这样才能确保借贷关系的真实性。

2. 加强对担保措施的审查

对于 project financing 项目中涉及的大额借款，法院应当重点审查担保措施的有效性。检查抵押物是否已依法办理登记手续、质押财产是否已经实际交付等。这些措施可以有效防止虚假诉讼的发生，并保护债权人的合法权益。

3. 建立借款人信用评估体系

在受理 project financing 案件时，法院可以通过引入第三方信用评估机构的方式，对借款人的还款能力进行综合评估。这不仅有助于判断借贷关系的真实性，还能帮助法官更好地把握案件的法律风险。

4. 加强法律宣传与培训

司法实践中项目融资借贷关系认定的风险与防范 图2

对于参与 project financing 的企业和个人，应当通过法律讲座、案例分析等方式，普及项目融资中的法律知识和注意事项。这样可以提高各方的风险意识和法律素养，从而减少因信息不对称导致的纠纷。

随着我国经济发展水平的不断提高，project financing 在推动社会进步和经济中发挥着越来越重要的作用。与此与 project financing 相关的法律问题也逐渐成为各界关注的焦点。为了更好地规范项目融资秩序，保护各方合法权益，建议从以下几个方面入手：

1. 完善相关法律法规

应当对《中华人民共和国民法典》及相关司法解释进行进一步修订和完善，明确 project financing 案件中借贷关系成立的标准和证据审查规则。

2. 推广电子合同与区块链技术

通过引入电子签名技术和区块链存证平台，可以有效解决借条伪造、篡改等问题，从而提高项目融资活动的透明度和安全性。

3. 建立统一的信息披露平台

建议建立全国性的 project financing 信息披露平台，要求借款人定期公开项目的进展情况、资金使用情况等内容。这样不仅可以增强投资者的信心，还能为司法机关提供更多的案件审查依据。

仅凭借条认定借贷关系的做法在 project financing 领域中存在较大的法律风险，应当引起社会各界的高度重视。只有通过不断完善法律法规、加强证据审查和规范信息披露等措施，才能有效防范因“仅凭借条”导致的法律争议，确保项目融资活动健康有序地开展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）