重大爆炸事故|项目融安全风险管理与责任分担

“重大爆炸”是指近年来在内发生的多起重全生产事故，这些事故造成了严重的人员伤亡和财产损失。

2019年3月21日，天嘉宜化工有限公司发生特别重大的爆炸事故，导致78人死亡、76人重伤。

2026年7月28日，化工厂发生爆炸，造成2人死亡。

重大爆炸事故|项目融安全风险管理与责任分担 图1

2026年6月16日，盾工集团有限公司发生爆炸事故，导致10人死亡。

这些事故的发生不仅造成了巨大的人员伤亡和财产损失，还引发了社会各界对安全生产管理的关注。从项目融资领域的视角出发，探讨如何在项目融资过程中加强安全风险管理，确保类似“重大爆炸”事件不再发生。

项目融资概述

项目融资（Project Financing）是一种以项目为基础的融资方式，其核心是通过项目的未来收益来偿还贷款。在这一过程中，投资者和债权人通常会关注项目的可行性、市场风险、技术风险以及法律合规性等因素。

由于化工行业具有较高的安全生产风险，因此在项目融资时，安全风险管理已成为一个至关重要的环节。银行等金融机构在审批项目融资申请时，会对企业的安全生产记录进行严格审查，并要求企业提供相应的风险缓释措施。

“重大爆炸”事件的成因分析

“重大爆炸”事件的发生有其深层次的原因：

1. 企业主体责任未落实

相关企业在日常经营中未能切实履行安全生产主体责任。未能定期检查生产设备的安全性，忽视安全隐患排查工作。

2. 管理层安全意识薄弱

企业的高层管理者往往将利润最作为首要目标，而忽视了安全生产的重要性。

3. 员工培训不足

相关企业未对员工进行系统的安全生产培训，导致一线操作人员缺乏必要的安全知识和应急处理能力。

4. 监管不到位

尽管政府相关部门对企业安全生产进行了监督检查，但部分企业的违规行为未能及时发现和查处。

项目融安全管理措施

为了防止类似“重大爆炸”事件的发生，在项目融资过程中需要采取以下风险管理措施：

1. 建立严格的安全审查机制

在审批项目融资申请时，金融机构应对项目的安全生产状况进行严格评估。这包括：

核查企业的安全生产许可证。

了解企业过往的安全生产记录。

对企业生产设备的安全性进行技术评估。

2. 要求企业提供风险缓释措施

银行等金融机构可以要求借款企业在融资合同中承诺采取以下风险防范措施：

定期开展安全隐患排查工作。

建立健全的应急预案体系。

为员工提供定期的安全培训。

3. 建立动态监测机制

在项目融资过程中，金融机构应持续关注企业的安全生产状况。这可以通过以下途径实现：

定期对企业进行现场检查。

关注政府监管部门发布的企业安全生产信息。

建立与企业安全管理负责人的定期沟通机制。

责任分担机制的完善

在“重大爆炸”事件中，厘清各方的责任界限对于后续处理非常重要。在项目融资领域，责任分担可以从以下几个方面着手：

1. 明确企业的主体责任

作为项目的直接责任人，企业必须严格履行安全生产职责。这包括：

制定并执行科学的安全生产管理制度。

确保员工的生命安全和生产设施的完好性。

2. 强化金融机构的风险管理责任

重大爆炸事故|项目融安全风险管理与责任分担 图2

银行等金融机构在项目融资过程中应切实负起风险把关人的责任。这可以通过以下方式实现：

在贷款发放前进行严格的尽职调查。

对项目的安全生产状况保持持续关注。

建立健全的内部风控体系。

3. 完善政府监管策支持

政府部门应加强对企业安全生产的监管力度，并为企业提供必要的政策支持：

制定更加严格的安全生产标准。

提供安全技术研发的资金扶持。

定期开展针对企业的安全生产知识普及活动。

案例启示与经验

“重大爆炸”系列事件的发生给社会各界敲响了警钟。这些事故不仅造成了惨重的人力资源损失，还对社会稳定和经济发展产生了负面影响。在项目融资领域提全风险管理水平显得尤为重要：

1. 加强企业内部管理

企业在日常经营中要始终将安全生产放在首位。

建立完善的安全管理制度，并确保各项制度得到有效执行。

2. 强化金融机构的风险意识

银行等金融机构应充分认识到安全生产的重要性，在项目融资过程中严格审查企业的安全状况。

加强与政府监管部门的信息共享和沟通协作。

3. 健全法律体系和社会监督机制

完善相关法律法规，明确各方的法律责任。

建立健全的社会监督机制，鼓励公众参与安全生产监管。

“重大爆炸”事件的发生暴露出了化工行业在安全管理方面存在的深层次问题。对于项目融资领域的从业者而言，如何加强安全风险管理已成为一个亟待解决的关键课题。通过建立严格的安全审查机制、要求企业提供有效的风险缓释措施以及完善责任分担机制等手段，可以在很大程度上降低安全生产事故的发生概率。

随着社会各界对安全生产的关注度不断提高，相关企业及金融机构必将进一步加强对安全风险管理的重视，共同为构全和谐的社会环境而努力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）