东莞市住建局市场科：规范租赁市场与项目融资中的政策影响

东莞市住房和城乡建设局（以下简称“东莞市住建局”）作为东莞市政府的重要组成部分，一直致力于推动房地产市场的规范化和健康发展。苏州市住建局的市场科（Market Division）扮演着关键角色，负责监管房地产交易、规范租赁市场，并制定相关政策以保障购房者和租客的合法权益。随着近年来中国房地产市场的快速发展，东莞市住建局市场科的工作重心逐渐从单纯的市场监管转向政策创新与服务优化，尤其是在项目融资领域，其政策走向对行业产生了深远影响。详细阐述东莞市住建局市场科的主要职能及其在项目融资中的作用，并结合最新政策动态进行深入分析。

东莞市住建局市场科的职能与定位

东莞市住建局市场科的核心职责包括：

东莞市住建局市场科：规范租赁市场与项目融资中的政策影响 图1

1. 房地产市场监管：通过制定和实施相关政策法规，规范商品房销售、预售许可等行为，打击捂盘惜售、虚假宣传等违法违规现象。

2. 租赁市场监管：随着东莞 leasing market 的快速发展，房屋租赁已成为市民关注的热点问题。东莞市住建局市场科通过出台《东莞市（住宅）房屋租赁合同范本》（2025版），进一步规范了租赁双方的权利义务关系，特别是针对“水电违规加价”等乱象进行了重点整治。

3. 政策制定与优化：根据市场反馈和经济发展需求，持续调整和完善房地产相关政策，限购、限贷、公积金提取等方面的措施。

苏州市住建局市场科还承担着推动绿色建筑、可持续城市发展的重要任务。在项目融资中，东莞市住建局积极倡导绿色金融（Green Finance），鼓励金融机构支持符合 ESG 标准的房地产项目，以促进城市建设与环境保护的协调发展。

房屋租赁新规：对项目融资的影响

2025年，东莞市住建局市场科联合东莞市市场监督管理局发布了《东莞市（住宅）房屋租赁合同范本》（2025版），这一政策文件在租赁市场中引发了广泛关注。以下是新规的核心亮点及其对项目融资领域的影响：

东莞市住建局市场科：规范租赁市场与项目融资中的政策影响 图2

1. 严控房屋用途

新规明确指出，租客只能将租赁房屋用于居住用途，不得安排人员在厨房、卫生间、阳台和地下储藏室居住。这一规定旨在杜绝“群租”现象，保障居住环境的安全性和舒适性。对于项目融资而言，这意味着未来房地产开发企业在设计户型时需要更加注重功能性与合规性，以满足市场需求并避免政策风险。

2. 规范水电费用分摊

新规要求在房屋租赁合同中明确约定水电费用的分摊方式，并鼓励房东和租客通过签订补充协议细化相关内容。这一措施不仅保障了双方权益，也为未来的租估和贷款审批提供了更清晰的标准。在项目融资过程中，金融机构可以更加准确地评估承租人的还款能力，从而降低金融风险。

3. 推动长租模式

新规鼓励房东与租客签订长期租赁合同（通常为2-3年），以稳定 rental market 的供需关系。对于投资者和开发商而言，这种政策导向将吸引更多资本进入长租房市场，形成稳定的现金流预期，进而提升项目的融资吸引力。

项目融资中的政策支持与挑战

1. 绿色金融的推进

东莞市住建局积极推动绿色金融发展，鼓励金融机构为符合可持续发展理念的房地产项目提供低息贷款或专项基金支持。在绿色建筑认证（Green Building Certification）方面，获得LEED、BREEAM等国际认证的项目更容易获得政策优惠和融资支持。

2. 政策风险的应对

尽管苏州市住建局市场科在推动政策创新方面成效显着，但其政策调整频率较快，这为企业和金融机构带来了较大的不确定性。在限购政策频繁调整的情况下，开发商需要更加灵活地制定销售策略，并与金融机构保持密切沟通，以规避潜在的金融风险。

东莞市住建局市场科作为地方房地产管理的重要机构，在规范租赁市场、推动绿色建筑发展方面发挥了重要作用。其出台的一系列政策不仅保障了市民的居住权益，也为项目融资提供了更加清晰的政策指引。随着政策的进一步优化和创新，东莞市住建局市场科将继续在房地产市场监管与金融支持领域发挥关键作用，助力城市可持续发展目标的实现。对于投资者、开发商和金融机构而言，关注政策动向并灵活调整策略将是把握市场机遇、规避风险的关键所在。

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